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  • 公司大事记

    广东南粤集团人力资源有限公司党委

    关于巡察整改重点工作进展情况的通报

    2020/01/13


     根据省国资委党委统一部署,2020年6月9日至7月24日,省国资委党委第四巡察组对广东南粤集团人力资源有限公司党委进行了巡察。2020年8月28日,巡察组向广东南粤集团人力资源有限公司党委反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改重点工作进展情况予以公布。

     一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感

     南粤人力公司党委深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要讲话精神,提高政治站位,深化思想认识,高度重视巡察反馈意见的整改落实工作,把巡察整改作为重要政治任务,从严从实抓好整改工作,切实履行巡察整改的主体责任。 

     (一)统一思想认识,明确整改措施。公司党委召开专题会议讨论研究整改方案,成立了以党委书记为第一责任人的巡察整改工作领导小组,针对15个分项(40个细项问题,59个具体问题)问题,逐条讨论,经过多轮调整完善,最终形成了59条整改措施。 

     (二)层层压实责任,推进整改落实。公司班子成员实行“一岗双责”,按照职责抓好分工范围内的整改工作,整改方案明确了每一条整改措施的责任领导、责任部门、时限要求。整改方案确定后,建立巡察问题整改情况动态反馈和督办机制,纪检室主动跟进,纪检、人事、党群、财务等部门协同联动,坚持日常促改和专项督查,各部门、各所属公司按照整改方案对整改推进情况定期不定期汇报,实行台账动态管理,确保措施到位、责任到人,在件件有着落上集中发力 

     (三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。注重解决体制机制方面存在的问题,深化整改成果,全面加强公司党的建设和作风建设,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保整改问题不反弹、不回潮。

     二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效 第一方面问题,落实党的路线方针政策、党中央重大决策和省委省政府具体工作任务情况

     1. 针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,未做到学懂弄通做实问题。

     一是即行制定党委理论中心组学习计划,坚持开展党委理论中心组学习;严格开展“第一议题”学习。二是党委班子成员加强学习心得交流讨论,结合企业实际分析研讨,深入学,结合实际学。

     2. 针对党委发挥领导作用不明显,履行本单位核心职能不到位问题。 一是规范制定“三重一大”决策事项清单,对“三重一大”事项必须前置研究,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”重要作用。二是规范制定党委年度任务分解清单,确保党委工作计划性、前瞻性、引领性。三是绷紧疫情防控这根弦,持续加强常态化疫情防控工作。四是全面统计疫情期间对澳劳务输出的劳务人员的劳务管理费对当期业务收入准确性的影响,规范会计处理。

     3.针对没有聚焦主责主业,增量业务发展偏离主业方向,治理体系与治理能力薄弱问题。

     一是按照集团划转进度,逐步剥离非主营业务,坚持专业的人管专业的事的工作理念,将参股的三家企业划转到南粤集团对口板块。二是更坚定地立足主业,紧紧围绕人力资源工作拓展业务,今后的投资方向更加着重整合人力资源服务资质优势;重视主业战略,严格执行投资管理规定,做好可行性研究分析,对合作者进行背景尽调。股权合作模式上争取实现国有绝对控股。三是理顺所属控股公司省友谊国际企业服务公司治理结构,从治理层面加强监管;督促该公司党委进行换届选举。四是修订《广东南粤集团人力资源有限公司分(子)公司管理办法》,完善公司派驻到参控股公司的董事、监事、财务总监及高级管理人员定期报告工作及相关考核办法等内容。五是督促省友谊公司严格落实党委会对“三重一大”事项的前置决策权,增强董事会治理水平,提高企业决策能力,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,处理好国有企业中党组织和董事会的关系,在企业经营过程中将党委会与董事会有机结合,推行市场化企业治理的同时落实“党管干部”,形成良好发展的新局面。

     4. 针对防范化解重大风险意识有待增强问题。 一是督促省友谊公司梳理不合理人工成本支出,进一步规范人工成本管理,坚持有效合理控制,让人工成本增长正向促进公司业绩增长;督促省友谊公司召开股东大会,研究审议股东分红有关事宜,确保国有企业股东方权益。二是待配合划转工作后,所委派董事长、监事相应进行调整,由接管单位安排;对日后其他参股项目,将严格加强监控,防范经营风险。三是规范所属澳门职介所业务系统开户的审批流程,由其派驻合作方的管理人员对录入系统信息予以监控并设置分段授权,规避业务风险。四是成立意识形态工作领导小组,就意识形态工作开展专题学习研究。

     第二方面问题,落实全面从严治党战略部署情况

     1. 针对党风廉政建设意识淡薄,党委主体责任落实缺位问题。 一是开展参观广州市反腐倡廉教育基地、党委书记讲党课、集体廉洁提醒谈话、个别提醒谈话等廉政警示教育活动。二是召开党风廉政建设专题会议,审议通过《中共广东南粤集团人力资源有限公司委员会落实党风廉政建设“两个责任”清单(草案)》,党委班子成员签订《广东南粤集团人力资源有限公司2020年党风廉政建设责任书》,党委向班子成员压实“一岗双责”责任。三是公司党委书记约谈党委班子成员、下级党组织负责人,要求领导干部履职尽责、担当进取,充分发挥“头雁效应”,推动全面从严治党。

     2. 针对纪检监察力量弱化,纪委监督责任落实不到位问题。 一是配合集团配备纪委领导干部,草拟纪委议事规则。二是落实省友谊公司党委换届选举工作,同步进行其纪委的选举,组建省友谊公司的纪检监察机构,形成常态化的纪检监察工作制度。三是按照整改要求单独设置纪律检查室,配备专职纪检干部。四是在公示栏张贴《关于公布公司纪委受理“四风”问题信访举报渠道的公告》,同时在广州本部学习园地处设置联系信箱,接收广大职工群众监督。五是建立和完善中层干部及财务、人事、纪检、党群等关键岗位的廉政档案情况资料库。

     3. 针对落实中央八项规定精神不到位问题。 一是建立《办公室招待用品进出库台账》,严格管理,强化做好进出库记录。二是发布《关于规范费用报销的通知》,强化落实业务经办人和部门负责人要对票据的真实性负责,严格执行《广东南粤集团人力资源有限公司业务招待管理办法》。三是安排相关人员加强文件规定的学习,严格执行《广东南粤集团人力资源有限公司公务车辆及驾驶员管理办法》。四是督促省友谊公司严格按照有关政策和文件规范个税返还奖励。

     4. 针对制度建设不健全,制度执行不力问题。 一是对制度进行再次梳理,重新修订《广东南粤集团人力资源有限公司业务招待管理办法》。二是严格执行《广东南粤集团人力资源有限公司采购管理制度》,按文件要求进行采购项目的三方比价。三是严格执行大额资金管理有关规定,对于因业务开展需要,常规性的业务往来和资金调拨,要求经相关资金审批授权。四是定期汇总预算执行情况,对于超出预算的费用支出进行严格管理,提前预警提醒。五是召开档案管理工作会议,建设标准化的档案库房,完善档案管理办法。

     第三方面问题,落实新时代党的组织路线方面

     1. 针对落实民主集中制有待完善问题。 党委会严格做到“末位表态”,按照党委会议事规则,落实民主集中制。

     2. 针对民主生活会程序不严肃问题。 立行立改,认真会前征求意见,认真记录谈心谈话,党委书记及党委班子成员认真对照检查,认真开展批评和自我批评。

     3. 针对选人用人工作不规范,人才培养力度亟待加强问题。 一是党委班子、人力资源部专题学习选人用人相关文件,修订完善《广东南粤集团人力资源有限公司干部选拔任用工作办法》、《广东南粤集团人力资源有限公司干部选拔任用工作纪实制度(试行)》、《广东南粤集团人力资源有限公司人事档案管理办法》制度,严格按制度执行,进一步规范选人用人工作,把好选拔、任用干部关,严格按照动议、制定选拔任用方案、民主推荐、资格审查、组织考察、党组织讨论决定、任职前公示等程序进行。二是形成战略层领军人才、中层骨干、成熟梯队、后备梯队的人才选拔任用体系,制订《广东南粤集团人力资源有限公司员工职级设置及晋升管理办法》,建立和完善员工职级晋升通道;加强入职培训,促进新员工较快融入公司;开展组织建设、综合能力方面的培训或拓展,提升员工凝聚力和归属感;突出专业培养,提升干部专业化程度。三是对于企业管理人员兼职较多的问题,配合集团配齐公司班子,合理进行领导班子分工。

     4. 针对党建基础工作开展不规范问题。 一是严格执行学习制度机制,定期开展党委理论中心组(扩大)学习;加大培养发展党员力度,严格按组织程序培养发展党员。二是指导省友谊公司将党建学习融入各项组织活动之中,加强雇员党员的管理服务。三是落实开展基层党组织达标创优活动,推进全面从严治党向基层延伸。四是核准在职党员缴交党费基数,不足部分补齐;核查和规范党建经费请示文件,规范党建经费使用。五是完善一把手检视问题和整改落实问题清单记录;围绕学习贯彻十九届五中全会精神开展落实“大学习、深调研、真落实”专题调研活动。六是规范会议记录本,重新梳理核对原始记录,对散页记录装订保存;严格按董事会、经营班子会、办公会议等不同会别分别使用专用记录本记录。七是配合集团配齐班子后,进行党委选举换届,并督促省友谊公司开展党委换届选举工作。

     5. 针对干部担当作为需进一步加强问题。 一是强化班子主动担当意识,一把手厘清民主集中与合理授权的关系,副职积极作为,着力推动分管工作,同时,加强工作沟通,协同发挥攻坚克难的合力,形成“头雁效应”,带领和推动公司健康、可持续发展。二是强化对省友谊公司班子的思想教育,努力培养锐意进取、改革创新的责任担当,积极开拓新业务。三是党委书记与党委班子成员和中层干部开展谈话,要求进一步提高开拓创新、主动作为意识,提升协同合作能力;四是按新制订的考核激励制度,将组织目标、部门/单位任务目标、岗位目标有机结合,发挥协同效应,确保员工工作目标、部门/单位业务、工作目标与企业经营管理目标保持一致,兑现增量奖励及未完成目标任务扣减;结合综合改革试点工作,完善增量奖励办法,探索虚拟股权激励等中长期激励机制,激发中层干部及骨干员工的积极性和创造力,增强企业活力。

     第四方面问题,主题教育和巡视巡察、审计等发现问题整改落实情况

     1.针对对主题教育检视发现的业务印章监管风险问题整改不到位问题。 根据公司的印章管理制度规定,下辖分公司凡有两人以上任职的,均按公章和法人章分开管理,规范用章审批流程,并签订《公章保管使用承诺书》。

     2. 针对审计发现问题整改不及时问题。 一是督促所属控股企业江门外劳公司对其香港公司注册资本未到位问题进行核实,完成账务调整。二是统一同一系统内同一业务的会计核算处理标准,进行会计核算调整。

     三、下一步计划 目前公司整改取得了阶段性成果,下阶段,公司党委将继续认真贯彻落实整改要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中,为公司持续健康良性发展提供坚强政治保证。

     一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。保持“巡察结束、整改持续”高压态势,坚持问题导向,对巡察整改工作不松劲、不减压。

     二是强化问题意识,常抓不懈问题整改。强化监督抓检查。对已完成整改的事项,适时开展“回头看”检查,防止反弹回潮;对需要长期坚持整改的问题,逐步形成日常监督检查和不定期专项督查相结合的工作机制,确保紧盯不放、长抓不懈。

     三是深化成果运用,促进企业健康发展。公司党委将以本次巡察整改为契机,把“当下改”和“长久立”结合起来,把整改工作与深化改革、提质增效结合起来,不断深化巡察成果运用,把巡察整改的成效切实转化为企业改革发展的强劲动力,推动企业工作全面进步,效益持续提升,推进企业稳健、持续、高质量发展。

     欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:020-83580257;邮政信箱: 广州市海珠区海印桥南建基路66号广东外贸广场14楼 ;邮政编码:510230;电子邮箱:nyrljc@gdnyhr.com。

                     中共广东南粤集团人力资源有限公司委员会  

                              2021年1月13日

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